Depende de las edades de los niños y de la comunidad autónoma. La ratio suele ser, para la educación infantil, de unos 20 niños máximo por maestro. Cuanto más mayores sean, más niños se pueden tener. Así que es posible que, aunque sea mucha carga de trabajo, sea legal. Yo misma fui a una escuela (no colegio) pública. Eramos sobre 20 niños de edades comprendidas entre los 3 y los 8 y sólo teníamos una maestra, que era la única adulta presente en la escuela. (No soy tan mayor, estoy en la veintena.)